Regras sanitárias travam fluxo de soja entre Brasil e China

A devolução de cerca de 20 navios de soja brasileira pela China abriu um impasse técnico com efeitos políticos e comerciais. As cargas foram barradas por presença de ervas daninhas e impurezas consideradas proibidas pelas regras sanitárias do país asiático, o que levou o Ministério da Agricultura a iniciar negociações para redefinir os critérios de inspeção fitossanitária no dia 23/03.

O governo brasileiro informou que a China deixou de adotar o critério de tolerância zero para essas impurezas. Na prática, a exigência de cargas totalmente livres de materiais indesejados foi flexibilizada. No entanto, ainda não há um limite numérico definido, o que mantém o processo de liberação condicionado à análise de risco, com decisões caso a caso.

A ausência de um parâmetro objetivo amplia a incerteza para exportadores. Sem clareza sobre o nível aceitável de impureza, cada embarque passa a depender de avaliação individual, aumentando o risco de retenções, atrasos e até novas devoluções.

O impacto vai além da fiscalização. A emissão do certificado fitossanitário (documento essencial para o desembarque e pagamento da carga) também entrou no centro do problema. Com o aumento do rigor, o processo se tornou um gargalo logístico. Sem o certificado, empresas ficam impedidas de concluir entregas, o que pressiona contratos, fretes, seguros e fluxo de caixa.

A escala do impasse é relevante: as devoluções representam entre 1,2 milhão e 1,5 milhão de toneladas. O episódio ocorre em um cenário em que o Brasil projeta exportar cerca de 112 milhões de toneladas de soja no ano, sendo a China responsável por aproximadamente 80% desse volume.

Segundo informações confirmadas à Reuters, as negociações entre Brasil e China ainda estão em fase inicial e devem avançar ao longo da semana, com participação de secretários do ministério. O ministro Carlos Fávaro já indicou que o país pretende propor um protocolo sanitário específico, que estabeleça critérios mais previsíveis.

Enquanto não há definição, o comércio segue exposto a incertezas operacionais. O desfecho das negociações depende da fixação de um limite claro, de procedimentos padronizados e de maior previsibilidade na emissão de certificados, pontos considerados essenciais para evitar novos entraves no principal fluxo de exportação do agronegócio brasileiro.